Baru-baru ini, Masyarakat Hukum Lingkungan dan Sumber Daya Beijing menyelenggarakan simposium pakar mengenai standar nasional untuk pulp daur ulang. Para peserta mengkaji secara menyeluruh masalah standar saat ini dan merilis Konsensus Beijing, yang menyerukan standar yang lebih ketat dan pengawasan yang ketat untuk mendorong industri menuju pembangunan yang ramah lingkungan, aman, dan-berkualitas tinggi.
Isu Inti: Proses Kering Menjadi Pintu Masuk “Sampah Asing Tersamar”.
Pertemuan tersebut berfokus pada impor pulp daur ulang yang diproduksi menggunakan "proses kering". Para ahli menunjukkan bahwa proses kering hanya bergantung pada pembuatan pulp dan penyortiran secara mekanis, sehingga gagal memisahkan kontaminan seperti plastik, perekat, logam berat, dan patogen dari bahan baku kertas bekas secara efektif. Profesor Jin Yongcan dari Universitas Kehutanan Nanjing menekankan bahwa ini adalah "proses yang belum matang" yang produknya seringkali melebihi batas logam berat. Shi Huixiang, Wakil Dekan Universitas Zhejiang, memperingatkan bahwa pembuatan pulp kering yang "bermuatan kontaminan" ini pada dasarnya "mengemas ulang" limbah padat asing untuk diimpor. Polutan terakumulasi melalui sirkulasi domestik, sehingga sangat menghambat transisi industri yang ramah lingkungan.
Kekurangan Standar: Standar Nasional Saat Ini Memiliki Ambang Batas Rendah dan Kendala Lemah
Kontroversi inti berpusat pada standar nasional yang direkomendasikan yang diterapkan pada bulan November 2023. Standar ini terutama dirancang untuk skenario domestik, tidak memiliki batasan wajib yang jelas pada indikator penting untuk produk impor-seperti keamanan hayati dan kandungan mikroba-yang memungkinkan bahan mentah di bawah standar masuk dengan mudah dan menimbulkan tantangan bagi pengawasan bea cukai.
Konsensus Industri: Memperkuat Pertahanan dan Meningkatkan Peningkatan Standar
Untuk mengatasi risiko-risiko ini, Konsensus Beijing secara eksplisit mengusulkan:
Menerapkan Standar yang Ketat: Pulp daur ulang yang diimpor harus memenuhi persyaratan wajib termasuk tidak adanya bau asing, kotoran kurang dari atau sama dengan 0,50%, dan tidak ada limbah radioaktif atau berbahaya.
Revisi Standar Nasional: Merekomendasikan secara eksplisit memberi label pada metode produksi (proses kering/basah) selama revisi standar dan meningkatkan metrik kualitas seperti kekuatan untuk memberikan dasar bagi pengawasan ketat terhadap produk di bawah standar.
Tutupi Celah dengan Tegas: Tindakan keras terhadap impor ilegal “sampah asing” yang disamarkan sebagai “bubur kertas daur ulang”, menetapkan standar nasional sebagai garis merah yang tidak dapat diganggu gugat.
Tindakan Regulasi dan Pandangan Industri
Kementerian terkait telah merespons dengan cepat: Pada bulan Oktober, Administrasi Umum Bea Cukai mengeluarkan pemberitahuan yang mengharuskan deklarasi impor pulp daur ulang untuk menentukan metode produksi (kering/basah). Selanjutnya, enam departemen bersama-sama mengeluarkan pedoman untuk lebih menstandardisasi pengawasan. Pada saat yang sama, rencana revisi standar nasional pulp daur ulang telah disetujui pada akhir bulan Oktober.
Data menunjukkan bahwa impor pulp-kering menyumbang sekitar 3,8% dari total pasokan pulp dalam negeri pada tahun 2024. Para ahli menegaskan bahwa dengan meningkatnya kapasitas pulp kimia dalam negeri dan pematangan alternatif pulp non-kayu seperti serat bambu dan pulp jerami, sumber serat-berkualitas tinggi yang melimpah dapat sepenuhnya menggantikan pulp-kering di bawah standar, sehingga mendukung pengembangan industri-berkualitas tinggi.
